目前，预付费消费主要集中在健身娱乐、教育培训、美容院、家政服务、装修、自行车共享等行业。经营者通过发放预付费卡和预付定金，收取预付费用的消费方式，如消费定金、会员费、学杂费(课程费)等，并在经营者及其所属集团和同一品牌的特许经营体系内支付商品或服务。一旦遇到管理不善，一些企业会突然倒闭，老板会跑掉，导致消费者说卡不能继续使用，商家拒绝退款，损失金额从几百元到数万元，消费者的合法权益都受到了损害。

虽然国家和各地逐步探索制定了一些规范预付式消费市场行为的规范性文件和指导意见，如国务院办公厅2018年8月印发了关于规范校外培训机构发展的意见，要求校外培训行业严格执行国家有关财务，资产管理等规定，收费期限，教学安排等要协调一致一次不得收取超过三个月的费用商务部发布的《单用途商业预付卡管理办法》规定，企业应当在预付卡发行后三十日内到商业银行存管资金

对于跑路预付式消费领域，不按约定向消费者返还预付款的经营者和主要责任人，通过信用信息网络的公开披露，信用和市场机制的约束，可以提高失信成本，让失信者寸步难行针对预付式消费领域存在的诸多问题，笔者建议，应建立失信主体‘黑名单’。

完善相关立法，明确监管责任，让执法部门有法可依，填补市场监管漏洞，也使市场主体明确行为边界，对违法违规行为形成震慑。完善资金管理制度，确保资金安全，商家销售预付卡前必须到有关部门备案，并向银行缴纳高于一定比例的保证金或保证金，每季度向监管部门报告发卡数量和经营状况； 将发卡机构的经营情况纳入有关部门的监管范围，对出现的明显问题及时采取措施处理

此外，检察机关还可以发挥检察公益诉讼的作用，促进社会治理。对于难以退还费用、道路封闭等常见行为，除了通过刑事诉讼追回赃物、提起刑事附带民事(公益)诉讼索赔外，还可以支持消费者集体诉讼，或探索公益诉讼的新领域，支持消费者民事公益诉讼，并敦促有关主体通过协商纠正和纠正自己，以保护消费者和经营者的合法权益，维护社会公共利益和市场公平竞争秩序。